Особливості регулювання стейблкоїнів у світі: Європа та Україна

MiCA і стейблкоїни

Регламент про ринки криптоактивів (MiCA) буде застосовуватися на території всього Європейського Союзу. MiCA пропонує правову базу для віртуальних активів, ринків і постачальників послуг, які наразі не регулюються на рівні ЄС. Регламент надасть можливість надавати ліцензовані послуги та проводити ICO в ЄС через єдину паспортизацію. 

MiCA поділяє віртуальні активи на декілька категорій. Стейблкоїни, в залежності від характеристик і забезпечення, можуть бути кваліфіковані як токени електронних грошей або як токени, прив’язані до активів.

У червні 2023 року MiCA набрала чинності, але положення будуть застосовуватися поступово.

Важливо: положення про токени, прив’язані до активів, та токени електронних грошей (стейблкоїни) застосовуватимуться з липня 2024 року, а про емітентів та постачальників послуг — з січня 2025 року.

Токени електронних грошей

Для здійснення первинної пропозиції або для допуску до торгівлі на платформі в ЄС необхідно мати авторизацію як кредитна установа або як установа електронних грошей, надіслати до компетентного органу white papet та опублікувати його відповідно до статті 51 Регламенту.

Додатково встановлюються вимоги щодо випадку, коли токени електронних грошей кваліфікуються як «значні», відповідно до статті 56 Регламенту. Такі вимоги включають обов’язки щодо встановлення, підтримування і впровадження політики та процедури щодо зберігання активів, імплементації та дотримання резерву активів, а також щодо проходження незалежного аудиту.

Токени, прив’язані до активів

Для здійснення первинної пропозиції або для допуску таких віртуальних активів до торгівлі на платформі в Євросоюзі необхідно буде проходити процедуру авторизації від компетентного органу держави-члена ЄС або мати статус кредитної установи.

Такі умови не будуть застосовуватись, якщо:

• сума пропозиції токенів, прив’язаних до активів, не перевищує €5 млн (або меншу суму, якщо так вирішила відповідна держава-член ЄС), або відповідний еквівалент в іншій валюті, протягом 12 місяців;
• пропозиція адресована виключно кваліфікованим інвесторам, і токенами можуть володіти виключно останні. 

У таких випадках не потрібно проходити процедуру авторизації, але необхідно підготувати white paper та повідомити про це компетентний орган держави-члена ЄС.

Додатково встановлюються вимоги щодо випадку, коли прив’язані до активів токени кваліфікуються як «значні», відповідно до статті 43 Регламенту. 

Такі вимоги включають обов’язки щодо розробки та імплементації політики компенсації та відновлення, дотримання умов депозитарного зберігання, оцінки ліквідності та стрес-тестування.

Постачальники послуг віртуальних активів

Постачальник послуг віртуальних активів або CASP визначається як «будь-яка особа, чиєю діяльністю або бізнесом є надання однієї або декількох послуг з віртуальних активів третім особам на професійній основі». До послуг з віртуальних активів відносяться:

• зберігання та адміністрування віртуальних активів від імені клієнтів; 
• функціонування торговельного майданчика для віртуальних активів; 
• обмін віртуальних активів на грошові кошти; 
• обмін віртуальних активів на інші віртуальні активи; 
• виконання замовлень на віртуальні активи від імені клієнтів; 
• розміщення віртуальних активів; 
• надання послуг з переказу віртуальних активів від імені клієнтів; 
• отримання і передача замовлень на віртуальні активи від імені клієнтів; 
• надання консультацій щодо віртуальних активів; 
• діяльність з управління портфелем віртуальних активів. 

Відповідно такі особи матимуть обов’язки дотримуватися певних вимог, а саме: 

• отримати ліцензію; 
• мати зареєстрований офіс в ЄС; 
• відповідати високому рівню організаційних вимог; 
• мати страхове покриття; 
• дотримуватися порядку обробки та зберігання персональних даних клієнтів; 
• мати мінімальний статутний капітал на рівні від 50 000 євро до 150 000 євро, залежно від виду послуг, та інше. 

Детальніше про MiCA:

МіСа: коротко про нові правові реалії

15.06.2023

33 хв

3141

читати

Втім, поки положення єдиного регламенту не почнуть застосовуватися, країни ЄС по-різному регулюють стейблкоїни.  

Німеччина

Регулювання стейблкоїнів

Головними актами, які регулюють віртуальні активи (ВА) в країні, є закон про боротьбу з відмиванням грошей та закон про банківську діяльність. Згідно з останнім, стейблкоїни визначаються як ВА та зазвичай класифікуються як розрахункові одиниці (англ. units of account).

Назва ліцензії та характеристика 

В Німеччині не існує спеціального регуляторного режиму для емісії віртуальних активів. На них поширюються загальні правила фінансового регулювання, якщо токени кваліфікуються як фінансові інструменти.

Емісія стейблкоїнів, як правило, не підлягає ліцензуванню. Також зазвичай не потрібно публікувати проспект емісії, оскільки «стабільні монети» не є цінними паперами або інвестиційними інструментами.

Для професійної торгівлі стейблкоїнами на вторинному ринку може, залежно від виду діяльності, знадобитися ліцензія на: 

• фінансову комісійну діяльність;
• функціонування торговельної системи;
• інвестиційного брокера;
• контрактного брокера;
• управління інвестиційним портфелем;
• проп-торгівлю;
• депозитну діяльність.

Додатково застосовуються положення закону про боротьбу з відмиванням грошей, які встановлюють обов’язки щодо авторизації постачальників послуг з віртуальними активами, ідентифікації користувачів, моніторингу відносин з клієнтами на предмет ознак відмивання грошей, повідомлень про підозрілу діяльність тощо.

Сфера дії ліцензії

У разі застосування положень фінансового законодавства діє принцип «паспортизації» діяльності, що дозволяє працювати на території ЄС.

Якщо ліцензування не застосовується, має бути проведений аналіз положень законодавства окремих країн-членів ЄС для встановлення наявності або відсутності регуляторних правил щодо пропозиції ВА для їх резидентів.

Інше 

Німецький регулятор активно надає роз’яснення щодо можливих зобов’язань, пов’язаних з емісією віртуальних активів та отриманням необхідних дозволів з урахуванням індивідуальних фактів та обставин.

Франція

Регулювання стейблкоїнів

Основним актом, що регулює віртуальні активи, є закон Франції «Про розвиток і трансформацію бізнесу» (PACTE).

Він поділяє ВА на дві підкатегорії:

• утилітарні токени, тобто нематеріальні активи, що представляють в цифровій формі одне або декілька прав, які можуть бути випущені, записані, збережені або передані за допомогою блокчейну, що дозволяє прямо або опосередковано ідентифікувати власника активу. Ключовим змістом цього визначення є представлення права на доступ до послуги або технології;
• криптовалюти, тобто будь-яке цифрове представлення вартості, яке не випускається і не гарантується центробанком або державним органом, яке не обов’язково прив’язане до законного платіжного засобу і не має правового статусу грошей, але приймається фізичними або юрособами як засіб обміну і може передаватися, зберігатися або обмінюватися в електронному вигляді. Це стосується ВА, які є засобом обміну, але не обов’язково представляють право на доступ до послуги або технології.  

Кваліфікація віртуальних активів є формальною, оскільки Управління фінансових ринків Франції проводить оцінку активу в кожному випадку. 

Стейблкоїни можуть бути кваліфіковані як ВА і підпадати під спеціальний режим регулювання віртуальних активів, якщо вони не є ні фінансовими інструментами, ні електронними грошима. 

Однак банківський регулятор Франції, своєю чергою, вважає, що стейблкоїни, особливо ті, що прив’язані до фіатної валюти, слід класифікувати як електронні гроші, що може призводити до правових колізій.   

Назва ліцензій

Закон PACTE встановлює два різних режими, а саме для постачальників послуг віртуальних активів (DASP) та для первинних пропозицій, що охоплюються обов’язковою реєстрацією (англ. mandatory registration), необов’язковою ліцензією (англ. optional license), візою.

Обов’язкова реєстрація вимагається для постачальників послуг віртуальних активів, які надають послуги 1-4:

1. Зберігання ВА від імені третіх осіб.
2. Обмін ВА на фіатну валюту.
3. Обмін ВА на інші віртуальні активи.
4. Функціонування платформи для торгівлі ВА.
5. Приймання і передача замовлень на ВА.
6. Управління портфелем ВА.
7. Фінансове консультування щодо ВА.
8. Андеррайтинг ВА.
9. Гарантоване розміщення ВА.
10. Негарантоване розміщення ВА.

Необов’язкова ліцензія застосовується для постачальників послуг, які надають усі перелічені види послуг, включаючи ті, що підлягають обов’язковій реєстрації. Така ліцензія дозволяє здійснювати маркетинг будь-якими способами, в тому числі шляхом прямих пропозицій та спонсорства. 

Для первинних пропозицій токенів застосовується режим візи, який також дозволяє емітенту здійснювати маркетинг будь-якими способами, в тому числі шляхом прямих пропозицій та спонсорства. Відповідно первинні пропозиції токенів без візи є законними у Франції. 

Сфера дії ліцензії

Режим ліцензування постачальників послуг віртуальних активів застосовується до осіб, які:

• надають послуги на території Франції та клієнтам, які проживають у Франції;
• розташовані у Франції та надають послуги, незалежно від місцезнаходження одержувачів послуг.

Режим ICO застосовується до первинних пропозицій віртуальних активів, які проводяться у Франції. Аналіз положень законодавства інших юрисдикцій має бути проведений для встановлення наявності або відсутності регуляторних правил щодо здійснення публічної пропозиції ВА для їх резидентів.

Інше

Хоча режим регулювання віртуальних активів передбачає необов’язкове ліцензування для деяких видів постачальників послуг та емітентів, відсутність ліцензії або візи значно обмежує потенційну маркетингову діяльність таких осіб.

Іспанія

Регулювання стейблкоїнів

В Іспанії не існує спеціального уніфікованого законодавства щодо віртуальних активів.

Останні визначаються як цифрове представлення активу або права, яке може бути передане чи збережене в електронному вигляді за допомогою технологій розподіленого реєстру або інших подібних технологій. Окремого визначення стейблкоїнів не передбачено.

Віртуальні активи не розглядаються як законний платіжний засіб.

Нормативні положення щодо віртуальних активів містяться в Королівському декреті-законі 7/2021 від 27 квітня, який імплементує П’яту Директиву ЄС з протидії відмиванню грошей, та Циркулярі 1/2022 Національної комісії з ринку цінних паперів щодо реклами віртуальних активів, представлених як інвестиції.

ВА можуть вважатися цінними паперами за наявності характеристик та ознак цінних паперів, а первинні пропозиції можуть підпадати під вимоги Закону Іспанії «Про фондовий ринок» щодо реєстрації проспекту емісії цінних паперів.

Також, в залежності від характеристик, віртуальні активи можуть вважатися товарами і підлягати регулюванню відповідно до положень Цивільного та Господарського кодексів.

Назва ліцензії та характеристика

Королівський декрет-закон 7/2021 вимагає проходження процедури реєстрації з Банком Іспанії для постачальників послуг з обміну ВА на фіат та постачальників послуг електронних гаманців.

Реєстрація для вищезазначених компаній вимагає дотримання імплементації заходів та процедур для запобігання відмиванню коштів та фінансуванню тероризму, а також вимог ділової та професійної доброчесності.

Процедури авторизації первинної пропозиції віртуальних активів не передбачено.

Сфера дії ліцензії

Режим ліцензування постачальників послуг DF застосовується до cуб’єктів господарювання, які:

• надають послуги на території Іспанії;
• розташовані в Іспанії та надають послуги, незалежно від місцезнаходження одержувачів послуг.

За відсутності ліцензування ICO на території Іспанії аналіз положень законодавства інших юрисдикцій має бути проведений для встановлення наявності або відсутності регуляторних правил щодо здійснення публічної пропозиції віртуальних активів для їх резидентів.

Інше

В Іспанії було схвалено Закон 7/2020 про цифрову трансформацію фінансової системи, який передбачає створення тестового простору для інноваційних проєктів, в тому числі й Web3, що підлягають адміністративному нагляду.  

Відповідно до умов будуть відібрані пілотні проєкти, призначені керівники, які здійснюватимуть подальший нагляд, і, якщо тестування буде задовільним, будуть видані ліцензії на здійснення обраної діяльності.

Польща

Регулювання стейблкоїнів 

Визначення віртуальних активів представлено в Законі «Про протидію відмиванню коштів», що імплементує П’яту Директиву ЄС з протидії відмиванню грошей (5MLD).

ВА представляють цифрове відображення вартості, яке підлягає обміну на законний платіжний засіб, приймається як засіб обміну, може зберігатися або передаватись в електронному вигляді або може бути предметом електронної торгівлі, і не є: 

• законним платіжним засобом, виданим національним або іноземними центральними банками чи іншими органами державного управління; 
• міжнародною розрахунковою одиницею, яка встановлена міжнародною організацією і прийнята окремими країнами, що входять до цієї організації або співпрацюють з нею; 
• електронними грошима; 
• фінансовим інструментом; 
• векселем та чеком. 

Окремого визначення та регулювання стейблкоїнів не передбачено. Як наслідок, застосовується загальний регуляторний режим за відсутності вищенаведених характеристик та ознак інших інструментів.

Назва ліцензії та характеристика

Постачальники послуг віртуальних валют мають виокремлені зобов’язання та обмеження відповідно до Закону «Про протидію відмиванню коштів» та мають бути внесені до реєстру діяльності, пов’язаної з ВА, який знаходиться під управлінням Міністерства фінансів. 

Закон «Про протидію відмиванню коштів» визначає зобов’язаними суб’єктами постачальників послуг, що здійснюють господарську діяльність, що пов’язана з: 

• обміном між віртуальними валютами та платіжними засобами; 
• обміном між віртуальними валютами; 
• посередництвом у такому обміні; 
• веденням та обслуговуванням рахунків у віртуальних валютах. 

ICO, як правило, дозволені в Польщі та не потребують авторизації або ліцензування, оскільки немає законодавчих положень, які б прямо забороняли такі пропозиції. 

Єдиним документом, виданим офіційним державним агентством, є заява Польського фінансового наглядового органу (KNF) про емісію та продаж віртуальних активів. 

У цій заяві KNF вказує на ризики, пов’язані з інвестуванням у ICO, та на те, що кожна пропозиція ВА має розглядатися індивідуально, а питання, що стосуються кваліфікації токенів та застосованого до них законодавства мають направлятися до KNF. 

Так, ICO може підлягати численним вимогам законодавства, якщо токени кваліфікуються як фінансові інструменти, включаючи складання проспекту для здійснення публічної пропозиції та дотримання положень щодо захисту прав інвесторів.  

Сфера дії ліцензії

Режим ліцензування постачальників послуг віртуальних активів застосовується до cуб’єктів господарювання, які:

• надають послуги на території Польщі.
• розташовані в Польщі та надають послуги, незалежно від місцезнаходження одержувачів послуг.

Інше

На момент публікації реклама та маркетинг віртуальних активів у Польщі не є законодавчо врегульованими. Тому рекламування ВА слід розглядати, перш за все, з точки зору загальних принципів законодавства про рекламу.

Литва

Регулювання стейблкоїнів 

Литва не має окремого спеціалізованого законодавства щодо віртуальних активів. 

Основні нормативні положення містяться в Законі «Про запобігання відмиванню коштів та фінансуванню тероризму», відповідно до якого ВА визначаються як цифрове представлення вартості, яке:

• не має юридичного статусу валюти або грошей;
• не випускається і не гарантується центробанком або будь-яким іншим державним органом;
• не обов’язково прив’язане до валюти, але приймається фізичними або юрособами як засіб обміну, і який можна переказувати, зберігати і торгувати в електронному вигляді.

Окремого визначення та регулювання стейблкоїнів не передбачено. Як наслідок, застосовується загальний регуляторний режим.

Назва ліцензії та характеристика

Наразі постачальники послуг віртуальних активів зобов’язані надавати «нотифікацію», а саме — повідомлення у формі заяви до розпорядника Реєстру юридичних осіб про те, що вони мають намір здійснювати діяльність з ВА та те, що члени її керівних органів та бенефіціари ознайомлені із законодавством про запобігання відмиванню коштів та фінансуванню тероризму і дотримуються його положень.   

Існує два види діяльності з віртуальними валютами, які підлягають процесу нотифікації: 

1. Оператор обміну віртуальних валют – надає послуги з обміну, купівлі та/або продажу ВА за винагороду. 
2. Оператор депозитарних гаманців віртуальних валют — надає послуги з управління кастодіальними гаманцями ВА від імені клієнтів. 

ICO, як правило, дозволені в Литви, оскільки немає законодавчих положень, які б прямо забороняли такі пропозиції. 

Попри це, Банк Литви у своїй позиції щодо віртуальних активів та первинної пропозиції токенів від 22 січня 2022 року зазначає, що ВА, в залежності від характеристик, можуть мати ознаки фінансових інструментів. Регулятор також вказав, що самі особи, які емітують, утримують або є посередниками та виконують операції з такими активами, можуть підпадати під вимоги щодо проспекту емісії та дотримання вимог законодавства щодо фінансових послуг. 

Сфера дії ліцензії

Режим ліцензування постачальників послуг віртуальних активів застосовується до cуб’єктів господарювання, які:

• надають послуги на території Литви.
• розташовані в Литві, надають послуги в Литві та в інших юрисдикціях.

Імперативною вимогою щодо діяльності є те, що оператори обміну ВА та оператори депозитарних гаманців ВА не повинні здійснювати діяльність або надавати послуги в іншій державі до такої міри, що в Литві залишаться лише неосновні функції або будуть надаватися послуги виключно клієнтам іншої держави, або якщо послуги не будуть надаватися в Литві. 

Інше

Діяльність, пов’язана з віртуальними активами, не є сумісною з наданням фінансових та платіжних послуг, а також з діяльністю інститутів спільного інвестування. Банк Литви зазначає, що такі види діяльності мають бути відокремлені від послуг з ВА, а всі ринкові, кредитні, операційні ризики, а також ризики ліквідності повинні нести треті сторони.

Латвія

Регулювання стейблкоїнів 

Латвія не має окремого спеціалізованого законодавства щодо віртуальних активів. 

Основні нормативні положення містяться в Законі «Про запобігання відмиванню коштів та фінансуванню тероризму», відповідно до якого ВА визначаються як цифрове представлення вартості, яка може передаватися, зберігатися або торгуватися в цифровому вигляді і функціонувати як засіб обміну, але не є законним засобом платежу, не визнається банкнотами і монетами, безготівковими грошима та електронними грошима.

Окремого визначення та регулювання стейблкоїнів не передбачено. Застосовується загальний регуляторний режим.

Назва ліцензії та характеристика

Закон «Про запобігання відмиванню коштів та фінансуванню тероризму» встановлює, що постачальник послуг віртуальних активів — особа, яка:

• надає послуги з ВА, у тому числі постачальник послуг обміну ВА, випущених іншими особами; 
• надає користувачам можливість обміняти віртуальні активи на інші ВА, отримуючи за це комісійну винагороду; 
• пропонує придбати та викупити віртуальні активи за допомогою визнаного законного платіжного засобу.

Постачальники послуг віртуальних активів є зобов’язаними особами відповідно до Закону «Про запобігання відмиванню коштів та фінансуванню тероризму» і мають виокремлені зобов’язання щодо ідентифікації клієнтів, моніторингу відносин з ними на предмет ознак відмивання грошей, повідомлень про підозрілу діяльність тощо.

Залежно від бізнес-моделі, можливостей використання ВА, емітенти та/або постачальники послуг можуть підпадати під дію чинного в Латвії фінансового законодавства та законодавства про електронні гроші. 

ICO, як правило, дозволені в Латвії та не потребують авторизації або ліцензування, оскільки немає законодавчих положень, які б прямо регулювали їх. 

З іншого боку, ICO може підлягати численним вимогам законодавства, якщо токени кваліфікуються як фінансові інструменти, включаючи складання проспекту для здійснення публічної пропозиції та дотримання положень щодо захисту прав інвесторів.  

У Латвії немає правил, що застосовуються до рекламування ВА як таких, якщо вони не класифікуються як фінансові інструменти.

Сфера дії ліцензії

Постачальники можуть надавати свої послуги на території Латвії. Аналіз положень законодавства інших юрисдикцій має бути проведений для встановлення наявності або відсутності регуляторних правил щодо надання послуг їх резидентам.

Інше

Банк Латвії підтримує інновації у фінансовій системі, що також включає і віртуальні активи.

Регуляторна пісочниця надає учасникам фінансового ринку можливість протестувати та перевірити відповідність інноваційних послуг регуляторним вимогам згідно з планом тестування, затвердженим ЦБ.

Естонія

Регулювання стейблкоїнів 

Основні нормативні положення містяться в Законі Естонії «Про запобігання відмиванню коштів та фінансуванню тероризму», відповідно до якого ВА позначають цінність, представлену в цифровій формі, що може бути передана, збережена або продана в цифровому вигляді, і яку фізичні або юрособи приймають як платіжний інструмент, але яка не є законним платіжним засобом.

Естонське управління фінансового нагляду та регулювання визначає стейблкоїни як різновид ВА, які засновані на технології розподіленого реєстру (DLT) і вартість яких є постійною, тобто забезпеченою певним активом або алгоритмом.

Окремого регулювання стейблкоїнів не передбачено. Як наслідок, застосовується загальний регуляторний режим.

Назва ліцензії та характеристика

Постачальники послуг віртуальних активів мають отримати авторизацію від Відділу фінансової розвідки (FIU) для здійснення діяльності з віртуальними активами. 

Послуги віртуальних активів включають: 

• гаманець віртуальних активів – включає зберігання зашифрованих ключів клієнтів, які можна використовувати з метою зберігання, обслуговування та переказу ВА;
• обмін ВА;  
• переказ віртуальних активів – послуга, яка дозволяє здійснити транзакцію принаймні частково в електронному вигляді через постачальника послуг від імені відправника на гаманець або рахунок одержувача, незалежно від того, чи є відправник і одержувач однією і тією ж особою або чи користуються сторони послугами одного і того ж постачальника послуг;  
• організацію публічної пропозиції чи продажу або надання супутніх фінансових послуг від імені емітента, пов’язаних з випуском (емісією) віртуальних активів. 

ICO від власного імені, як правило, дозволені в Естонії та не потребують авторизації або ліцензування, оскільки немає законодавчих положень, які б прямо регулювали такі пропозиції. 

Перед проведенням ICO Естонське управління фінансового нагляду та регулювання рекомендує проводити юридичний аналіз з метою встановлення характеристик та ознак відповідного віртуального активу. 

Стейблкоїни, забезпечені фіатною валютою, можуть підпадати під визначення електронних грошей відповідно до Закону «Про платіжні установи та установи електронних грошей». Він вимагає, щоб емітенти таких валют були авторизовані як установи електронних грошей. 

Аналогічно, стейблкоїни можуть бути класифіковані як цінні папери відповідно до Закону «Про ринок цінних паперів», який вимагає дотримання положень щодо проспекту емісії цінних паперів. 

Залежно від структури та мети ICO на нього також можуть поширюватися вимоги, викладені в Законі «Про інвестиційні фонди».

Сфера дії ліцензії

Режим ліцензування постачальників послуг віртуальних активів застосовується до cуб’єктів господарювання, які:

• Надають послуги на території Естонії.
• Розташовані в Естонії і надають послуги, незалежно від місцезнаходження одержувачів послуг.

Інше

Уряд Естонії заохочує інновації у секторі фінансових послуг. Стратегічний план Естонського управління фінансового нагляду та регулювання на 2022-2025 роки включає запровадження можливості отримання дозволу з додатковими умовами та правилами для заохочення розвитку технологічно інноваційних бізнес-моделей, у тому числі в секторі віртуальних активів.

Україна

З огляду на отримання Україною статусу кандидата на членство в ЄС місцеве законодавство також синхронізують з ухваленим ЄС регламентом MiCA. Раніше Верховна Рада ухвалила закон, що має регулювати ринок ВА, але він не набув чинності та на момент публікації знаходиться на доопрацюванні через необхідність імплементації положень MiCA.

Регулювання стейблкоїнів 

Визначення віртуальних активів представлено в законі «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», відповідно до якого віртуальний актив — цифрове вираження вартості, яким можна торгувати у цифровому форматі або переказувати і яке може використовуватися для платіжних або інвестиційних цілей.

ВА є об’єктами цивільних прав, а саме цифровими речами, які є благом, що створюється та існує виключно у цифровому середовищі та має майнову цінність.

Національний банк України не вважає віртуальні активи платіжним засобом.  

Окремого визначення стейблкоїнів в законодавстві України не представлено. Стейблкоїни можуть бути кваліфіковані як віртуальні активи (цифрові речі) і підпадати під загальний режим регулювання.

Назва ліцензій та характеристика

Україна не має спеціального режиму регулювання і ліцензування діяльності, пов’язаної зі стейблкоїнами і віртуальними активами.

Імплементація регуляторного режиму віртуальних активів має відбутись згідно з законопроєктом «Про віртуальні активи», який на момент написання знаходиться на стадії розробки, але який має врегулювати:

• класифікацію ВА;
• процес емісії;
• ліцензування постачальників послуг віртуальних активів та види їх діяльності;
• держані повноваження в сфері віртуальних активів.

Сфера дії ліцензій

На момент написання емісія віртуальних активів та діяльність постачальників послуг віртуальних активів залишається неврегульованою на території України.

З імплементацією законопроєкту «Про віртуальні активи» ліцензування має здійснюватися для емітентів та постачальників послуг, які надають послуги та здійснюють діяльність на території України.

Інше

Відсутність чіткого визнання або регулювання віртуальних активів не виключає можливості того, що ця діяльність підпадатиме під дію чинного фінансового законодавства, в залежності від змісту та характеристик діяльності, а саме:

• банківської ліцензії;
• ліцензії на надання фінансових послуг;
• ліцензії на здійснення валютних операцій.