Разработку закона о налогообложении криптовалют в Украине включили в Национальную стратегию доходов
- Правительство Украины представило Национальную стратегию доходов на 2024-2030 годы.
- В документе предлагается разработать единые правила урегулирования виртуальных активов с учетом инициатив ЕС.
- Правительство отметило важность разработки закона о налогообложении цифровых активов.
27 декабря 2023 года правительство утвердило Национальную стратегию доходов на 2024-2030 годы, которая является дорожной картой реформирования налоговой и таможенной системы Украины. В частности, она предусматривает урегулирование оборота виртуальных активов.
Стратегию разработало Министерство финансов совместно с другими министерствами и ведомствами, при активном участии представителей бизнеса, а также по результатам проведенных консультаций с международными партнерами по развитию, в частности МВФ, Всемирного банка, ОЭСР.
Авторы документа отметили, что налогообложение криптовалют является предметом постоянных дискуссий на национальном и международном уровнях. Они считают, что разработка единых правил регулирования виртуальных активов в Украине должна происходить в соответствии с инициативами ЕС.
Согласно документу, в Евросоюзе созданы рабочие группы, которые работают над внесением изменений в Директиву «Об общей системе налога на добавленную стоимость» относительно подходов к налогообложению операций с виртуальными активами. Предлагается учитывать опыт и результаты работы этих групп при разработке системы регулирования криптовалют в Украине.
Ключевым вопросом в формулировке этого подхода является возможности для налоговых органов получать качественную информацию для осуществления надлежащего контроля, указано в документе. Сообщается, что в июне 2023 года Комитет по фискальным вопросам ОЭСР утвердил «Систему отчетности о криптоактивах» (CARF) и поправки к Общему стандарту отчетности. В сентябре началась работа над созданием необходимых рамок для обеспечения широкой имплементации CARF.
В октябре были внесены изменения в Директиву Совета ЕС «Об административном сотрудничестве», которые предусматривают создание правил ЕС по обмену налоговой информацией (DAC8). Ожидается, что это поможет налоговым органам отслеживать торговлю криптоактивами и полученные доходы, снизить риск мошенничества и уклонения от уплаты налогов.
Предполагается, что обмен информацией о криптоактивах между странами-членами ЕС вступит в силу с 2026 года. Согласно DAC8, перечень виртуальных активов, по которым должен осуществляться обмен налоговой информацией, должен определиться в соответствии с MiCA.
Национальная стратегия доходов предусматривает выполнение следующих отраслевых мероприятий в 2024-2025 году:
- провести анализ различных вариантов налогообложения виртуальных активов в Украине;
- разработать руководящие принципы налогообложения виртуальных активов, согласованные с правилами ЕС по обмену информацией и инициативами ОЭСР;
- разработать проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения операций с криптоактивами.
Напомним, 7 ноября 2023 года Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) внесла в ВРУ законопроект, который учитывает изменения в ранее принятый закон «О виртуальных активах» и положения о налогообложении. Подробнее о нем читайте в отдельном материале:
Кроме того, в новом меморандуме МВФ о сотрудничестве с украинскими властями есть упоминание о нормативной базе в сфере виртуальных активов. Согласно ему, НКЦБФР совместно с Нацбанком должны подготовить обновление законодательства по криптовалютам до конца июня 2024 года,
Редакция Incrypted обратилась за комментарием к члену НКЦБФР Юрию Бойко.
«МВФ заявляет, что уже принятый закон о виртуальных активах несет определенные риски. И что нам нужно подготовить новый, который будет соответствовать мировым стандартам (по сути MiCA). […] В этом законопроекте [внесенном в ВРУ 7 ноября] есть эти нормы», — отметил Бойко.
Напомним, свой вариант отраслевого законопроекта зарегистрировала в Верховной Раде и Минцифра. Его положения редакция Incrypted подробно разбирала с представителями ведомства ранее:
