Закон о регулировании цифровых активов США
28 июля стало известно, что в Палату представителей Конгресса США внесен законопроект, представляющий собой «правовую базу» для регулирования рынка крипто-активов, в том числе стейблкоинов.
Соответствующий документ “о структуре рынка цифровых активов и защите инвесторов” представил Дон Байер, член палаты представителей от Демократической партии США. Таким образом он хочет защитить потребителей и способствовать внедрению инноваций в существующие структуры финансового регулирования.
В секторе цифровых активов ежедневно появляются новые продукты, услуги, и рабочие места. Соединенные Штаты должны обеспечить правовую и нормативную среду, способствующую инновациям и росту в этой отрасли”, — сказал Бейер. “Цифровые активы и технология блокчейн подают большие надежды, и очевидно, что такие активы, как биткоин и эфир, останутся с нами надолго.
Также отмечается, что нынешняя структура рынка цифровых активов и нормативно-правовая база не имеют точной формулировки и опасны для инвесторов и покупателей. Прецеденты мошенничества, воровства и манипулирования рынком известны уже давно, однако прежде просто игнорировались. Законы отстают от времени, и для неплохого старта в решении этих проблем и был создан данный законопроект.
Основные пункты законопроекта.
- Предоставить Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) – право осуществлять контроль над цифровыми активами;
- Обеспечить правовую четкость в отношении нормативного статуса для 90% крупнейших участников рынка цифровых активов (по рыночной капитализации и объему торгов) путем принятия совместных правил SEC/CFTC;
- Отслеживать сделки с незарегистрированными в Digital Asset Trade Repository цифровыми активами, что бы минимизировать риски мошенничества;
- Включить цифровые активы и ценные бумаги цифровых активов в законодательное определение “денежных инструментов” в соответствии с Законом о банковской тайне (BSA) для соблюдения требований по борьбе с отмыванием денег, ведению учета и отчетности;
- Предоставить Федеральной резервной системе (ФРС) США четкие полномочия по выпуску цифровой версии доллара США, разъяснить, что цифровые активы, ценные бумаги цифровых активов и фиатные стейблкоины не являются законным платежным средством США;
- Поручить Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC), Национальной администрации кредитных союзов (NCUA) и Корпорации по защите инвесторов в ценные бумаги (SIPC) выпустить рекомендации для потребителей о цифровых активах, утрата которых не является страховым случаем;
- Потребовать законодательных рекомендаций от FinCEN, SEC и CFTC для обеспечения ясности в отношении регистрации бизнеса по оказанию финансовых услуг, бирж и т.д.
С полным содержанием Закона о структуре рынка цифровых активов и защите инвесторов можно ознакомиться здесь.
